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亚博APP_浅谈通过农村产权制度改革促进农村集体经济发展

发布时间:2021-08-24    来源:安全有保障1521

本文摘要:2003年10月,以城乡经济社会发展、城乡一体化为主题,包括经济、政治、文化、社会各领域的根本变革在全市开始,改革发展的成都走上了科学发展历史的新起点。

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2003年10月,以城乡经济社会发展、城乡一体化为主题,包括经济、政治、文化、社会各领域的根本变革在全市开始,改革发展的成都走上了科学发展历史的新起点。成都许多农村前进的新制度创造力是我市环绕密码城乡二元结构和三农发展问题的最佳探索和实践。作为管理农村产权制度改革的领导干部,我通过自学实践科学发展观,紧紧围绕城乡发展重点工作,认真研究如何通过农村产权制度改革提高农村地区经济社会发展,如何进一步突破约束农村生产力发展的体制障碍,农村公有制经济在市场经济条件下具有活力和后劲以下是我的一些调查思考。一、农村改革的主线是产权制度改革的现代产权理论,产权制度是制度子集中最基本、最重要的制度,国家维持有效的产权制度是构成有效经济的组织,是经济长年快速增长的关键。

产权的基本功能之一是对社会经济不道德的影响和鼓励。我国农村改革也从产权制度的变革开始,取得了世界瞩目的成果。家庭承包经营制度的实施是印象深刻的土地产权制度改革。

人民公社体制下集体经济的产权决定形式,对于任何单一员工来说,对其他成员的生产资料没有其他用途、转让、收益和处置权,产权的鼓励效果几乎消失了。对于这样的产权决定,农民在生产劳动中采取磨洋工等方法展开消极的杯子。

党的十一届三中全会后,在我国农村逐步落实的家庭承包经营制,改变了原来的集体土地所有权形式,集体所有权集体经营为集体所有权家庭经营,在土地集体所有权的前提下构建了所有权与使用权分离的成功经验,使农土地、使用权和收益权,获得经营自主权,成为农业生产经营的基本部门和农村经济的微观主体。家庭承包经营制反映了产权分离性的特征,虽然没有表现农民完善的土地产权,但增强了农民对集体土地的使用权和收益权,为农村和农业的有效投入获得了有力的激励机制,给农业带来了迅速的成长,具有显着的经济效益。

林毅夫等人的研究显示,该改革使农业生产迅速增长46.89%。实践证明,中国农村土地所有权的重要问题是农民集体所有权的权利是虚构的,住宅所有权没有法律手续的证明,农民对各种农村资产的权利在国家和村集体公司行使他们的权利时被风化了。因此,农村产权制度改革的着眼点应该是感受农民集团的这种虚构产权,产权制度改革一定是农村改革的主线,农村产权制度改革适应生产力和经济基础的发展,在不同的历史阶段有不同的产权制度改革的拒绝,现在的农村产权制度改革适应环境生产力的发展,农村经济社会的发展二、农村集体经济的发展依然以农村产权制度改革为基础,近几年来,为了专前进三化同步,成都周边区县开始积极探索以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的新型农村集体理财体制和运行机制探索。通行的方法是通过农村产权制度改革,明确产权,通过产权核资,将集体资产和人口股分析给家庭,集体资产的所有权归村股经济合作社集体所有,员工作为股东拥有民主决策、民主管理、民主监督的权利和股票收益的集体资产收益分配权。

该产权决定具有显着的经济效益。首先,员工具有收益分配权,彻底解决了长期集体经济与员工利益关系不密切的问题,提高了农民对集体经济的关注度和参与集体资产管理的积极性。其次,一票决策权的配置反映了农民的民主权利。

第三,农村于部权力受制度约束和民意监管,加强工作责任感和事业感受,更好地解决决决策主观性和政治性,诱导铺张浪费,确保集体资产保值电子货币。第四,顺应农民与集体的关系,增加社区集体对农民的束缚,增进农村劳动力流动,推进城镇化进程。农村社区股票经济合作社相对于原集体经济的组织和经济合作社来说,无疑是很多变革,受到社区农民的广泛支持。

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但是,在实践中,股票经济合作社在运营过程中也出现了一些问题,具体表现在几个方面。一是在一人一票的投票决定制度下,经营管理者的投资决定可玩性小,容易错过发展机会,二是在每个人都有的平均主义股票设置条件下,缺乏有效的激励机制,影响经营者积极性的提高,三是股东更加关注收益,对年度收益的期待值更低,股票经济合作社收益的压力大幅增大,特别是影响集体积累和未来发展股份有限公司经营管理人员多为农村两委干部,缺乏高素质的经营管理人才。

实质上,上述问题的产生也是股份合作制的特点所要求的。股票经济合作社兼具股票制和合作制的特点,依然遵循人民公社体制决定产权的特点,这些特点是合作制封闭性条件下员工和集体经济组织成员的权利和资格要求。在农村集体经济股权合作制改革阶段,要确保初始产权决策的公平合理和农村社会平稳,必须迎合这些特点。

但股票经济合作社最后只是过渡性的组织形式,股票经济合作社重建完成后,必须按照效率优先、公平的原则深化产权改革。只有深化产权改革,彻底改变村社产权决定形式,才能解决问题股票经济合作社的固有问题,逐渐发展成公司法规范的股票制企业。


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